5月15日，新加坡政治領(lǐng)導班子正式交替。李顯龍卸任新加坡總理，此后，他將以國務(wù)資政的身份繼續參與政事。同日，黃循財在總統府宣誓就任。這意味著(zhù)，新加坡迎來(lái)“4G（第四代領(lǐng)導團隊）時(shí)代”。黃循財在就職演說(shuō)中表示，將會(huì )以自己的方式領(lǐng)導國家，也會(huì )繼續大膽設想，并且考慮長(cháng)遠，“新加坡故事最好的篇章還在后頭”。
為何選中黃循財？
“為國鞠躬盡瘁是我莫大的榮幸和財富?！痹趫陶?0年后，72歲的李顯龍含淚謝幕，這雖然比他的預期退休時(shí)間晚了兩年，但在外界看來(lái)，這幾年他為將權力順利移交給第四代領(lǐng)導人所做的精心準備，是他最持久的遺產(chǎn)之一。
為何選中黃循財？相較李氏家族的自帶光環(huán)，平民家庭出身的黃循財在疫情前并不為人所知。在中國社會(huì )科學(xué)院亞太與全球戰略研究院研究員、東南亞研究中心主任許利平看來(lái)，黃循財是一個(gè)聰明但不張揚的人?！斑@和他的出身有關(guān)，從小在租屋長(cháng)大，與老百姓能打成一片，所以執政風(fēng)格也比較親民、接地氣，同時(shí)，也展現出性情的一面?！?/font>
縱觀(guān)黃循財的公務(wù)員和從政歷練，他在至少八個(gè)政府部門(mén)擔任過(guò)要職，這為他的政治領(lǐng)導生涯累積了多元且豐富的經(jīng)驗。其中，2005年開(kāi)始，黃循財出任李顯龍首席私人秘書(shū)達3年之久，深受信任。
讓黃循財脫穎而出的是他在疫情期間的良好表現。2020年，黃循財臨危受命，成為新加坡抗疫聯(lián)合部門(mén)的主席，親臨前線(xiàn)、安撫人心、協(xié)調調度，給新加坡老百姓留下深刻印象。李顯龍也公開(kāi)贊揚他幫助國家成功度過(guò)了新冠危機。
2022年4月，李顯龍召開(kāi)發(fā)布會(huì )宣布，黃循財確認將成為新加坡下一任總理。許利平表示，每一次新加坡總理的權力交接，一般是按照20年左右的周期來(lái)選人，遴選出的繼任者也需要經(jīng)過(guò)執政黨人民行動(dòng)黨高層精英的認同?！皬男聝乳w名單也可以看出，黃循財對李顯龍內閣的調整幅度不大，這是維持政府延續性和穩定性的體現?！?/font>
面臨哪些新考驗？
與李顯龍2004年上任時(shí)相比，如今，新加坡所處的國內外環(huán)境都發(fā)生了深刻變化。迎接黃循財的，將有哪些命題和考驗？
有觀(guān)察家認為，51歲的黃循財接手的是這樣一個(gè)新加坡：全球金融中心地位穩步鞏固，但通脹高企、人才涌入也令它成為全球生活成本最高的國家之一，廉潔形象還罕見(jiàn)地因幾起政治和金融丑聞受到?jīng)_擊。國際層面上，在地緣政治帶來(lái)日益明顯挑戰的當下，這個(gè)高度依賴(lài)外部的城邦國家如何繼續在大國間保持微妙平衡，考驗著(zhù)新一代決策者的智慧。
許利平表示，黃循財面臨的國內外環(huán)境比李顯龍上任時(shí)更加嚴峻。尤其是國內方面，近年來(lái)人民行動(dòng)黨的支持率在下降，反對黨的聲量越來(lái)越強大。這當中不容忽視的因素之一是物價(jià)高企讓老百姓怨聲載道。如何抑制通貨膨脹，降低物價(jià)，是黃循財最重要的課題之一。
黃循財日前在接受本地媒體聯(lián)訪(fǎng)時(shí)表示，“建國總理李光耀時(shí)代一黨獨大的日子已不復存在”“兩個(gè)或三個(gè)反對黨一起取得超過(guò)50%得票率，組織聯(lián)合政府，不是遙不可及的事”。
許利平分析稱(chēng)，在當前背景下，黃循財的首要任務(wù)是保證人民行動(dòng)黨贏(yíng)得2025年新加坡大選，雖然這基本無(wú)懸念，但如何提高支持率，是大勝還是險勝，是對他執政穩定性的考驗。
與此同時(shí)，黃循財還面臨著(zhù)如何帶領(lǐng)國家繼續發(fā)展、如何保持戰略自主性等課題。例如，面對新的科技浪潮，特別是在人工智能、數字經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟等領(lǐng)域，新加坡怎樣繼續保持領(lǐng)先地位？在中美博弈日趨激烈的情況下，新加坡如何保持自身的戰略自主性，確保本國利益最大化？這都是非常重要的考驗。
出于這份危機感，黃循財團隊在2022年發(fā)起了“新加坡攜手前進(jìn)”運動(dòng)，通過(guò)275場(chǎng)對話(huà)活動(dòng)，邀請逾20萬(wàn)不同年齡的新加坡人建言獻策，并將民聲反饋在政府決策中。許利平認為，這反映了黃循財希望帶領(lǐng)新加坡繼續勇往直前，不斷求新求變，這也是人民的呼聲。
怎樣保持“平衡術(shù)”？
“無(wú)論世界怎么樣，新加坡都得去接受它。因為它實(shí)在小得無(wú)法改變世界。不過(guò)，我們可以嘗試最大限度地利用有限的空間，在本區域的‘巨樹(shù)’之間穿梭?！边@是新加坡“國父”李光耀的政治智慧，也是時(shí)至今日新加坡依然奉行的“平衡術(shù)”原則。
新加坡政治被認為具有明顯的連續性，也包含外交政策。在5月15日的就職演說(shuō)中，黃循財表示，新加坡希望在維護國家利益和權利的同時(shí)與各方友好相處，重視東盟的核心地位，并希望中美友好相處?！熬退氵@兩個(gè)大國不可避免的出現問(wèn)題，新加坡也會(huì )繼續保持與各方接觸?！?/font>
奉行“大國平衡外交戰略”的新加坡，是美國在東南亞最重要的合作伙伴，高峰期吸納了美國在本區域超過(guò)80%的投資。同時(shí)，新加坡與中國的關(guān)系也在不斷加強。20年間，新加坡累計對華投資一路趕超了美國、韓國、日本，成為中國累計最大外資來(lái)源國，中國也連續多年成為新加坡最大貿易伙伴。2023年中新關(guān)系升級為“全方位高質(zhì)量的前瞻性伙伴關(guān)系”。
“應該說(shuō)，亞太地區的和平穩定是包括新加坡在內的地區國家最大的紅利，這也是亞洲成為世界經(jīng)濟增長(cháng)引擎的重要原因?！痹S利平表示，新加坡應該發(fā)揮更直接的戰略決策作用，維護南海和平穩定、減少域外大國對本地區的干涉，以進(jìn)一步維持地區的穩定發(fā)展和東盟的中心地位。
在中美關(guān)系的平衡中，許利平認為，新加坡將發(fā)揮力所能及的積極作用。因為對于新加坡來(lái)說(shuō)，多元開(kāi)放是靈魂，特別是在當前逆全球化、單邊主義盛行的時(shí)代背景下，“脫鉤斷鏈”也會(huì )讓新加坡置于更艱難的境地。
